Содержание статьи
Возможность получить служебное жильё по договору социального найма оказывается привлекательной по множеству причин. И главной из них является возможность приватизации того жилья, что предоставляется по соцнайму. В социальный найм сдается муниципальная недвижимость, процесс приватизации которой четко регламентируется законом и вопросов не вызывает. В то время, как приватизация служебного жилья подчас бывает весьма проблематичной.
Возможно ли перевести служебное жильё в соцнайм, и каким образом его удастся приватизировать? Какие сложности могут подстерегать на этом пути? На самом деле, разобраться во всех нюансах подобных вопросов будет совсем не сложно.
Основополагающие моменты
Разбираясь, чем отличается служебное жильё от социального найма, необходимо отметить, что социальный найм оформляется через муниципалитет, который и является собственником квартиры, а порой и всего дома. Других вариантов быть просто не может. Служебное же жильё предполагает более сложное понятие. В этом случае собственник может быть другим. Он не обязательно будет именно муниципалитетом.
Как правило, служебное жильё по договору социального найма с ходу не предоставляют. Для подобных ситуаций существует договор служебного порядка. И согласно данной бумаге, жильё обычно предоставляют на тот период, на который это необходимо для выполнения обязанностей по службе. То есть, подобный договор будет иметь определенный срок. В то время, как договор соцнайма является бессрочным. И никакого назначения подобное жильё иметь не может, оно не целевое.
Такой вопрос, как перевод служебного жилья в социальный найм, может стать актуальным уже потому, что закон о приватизации исключает возможность перевода в собственность человека любого служебного помещения, отмечая также, что подобные решения могут приниматься только собственниками. То есть, именно собственник распоряжается служебным жильём. И только он решает, можно ли будет перевести его в собственность в дальнейшем.
Однако при этом жильё, которое принадлежало различным учреждениям и в дальнейшем стало муниципальным, будучи переведенным в соответствующую категорию собственности, стало регулироваться, согласно договору найма. И люди, живущие в нём, автоматически получают право на приватизацию. В этом случае возможность приватизации открыта в общем порядке. То есть, необходимо просто обратиться в администрацию и написать заявление.
Что же касается квартир, которые по сей день остались именно в категории служебных, здесь все остается довольно сложным. И контролируется даже не законами, а определенным перечнем судебных постановлений, происходящих из реальной практики судов за последние годы.
Служебное жильё по договору социального найма и его приватизация
Иногда служебное жильё по договору социального найма все же предоставляется, несмотря на всю противоречивость данного аспекта. Так, если квартира не зарегистрирована в Росреестре именно как служебная, и не переведена в отдельную категорию служебных квартир, значит, её нельзя считать таковой изначально. Из этого следует, что к данному жилью совершенно не применим запрет на его приватизацию. И его можно перевести в собственность, без предварительного перевода в социальный найм. Ведь в этом случае получается, что жилье находится в соцнайме заведомо.
В других случаях, если квартира является служебной и зарегистрирована в реестре именно таким образом, получить её в собственность через приватизацию можно, путём обращения к собственнику и с его согласия. В ряде случаев собственник не отказывает в такой возможности. И тогда дополнительные сложности минуют стороной.
Аспекты, усложняющие вопрос
Получить служебное жильё по договору социального найма – это одно дело. А перевести его в собственность – совершенно другое. Для того, чтобы получить данную возможность, при условии согласия собственника, необходимо:
- Занимать жильё согласно актуальному договору найма;
- Иметь регистрацию по месту проживания, оформленную надлежащим образом;
- Быть зарегистрированным именно в данном жилье.
То есть, в целом все наиболее важные моменты, касаемо приватизации служебного жилья, при условии согласия собственника остаются примерно такими же, как и при приватизации квартиры по соцнайму. Однако в рамках таких соглашений фигурируют еще и деловые, трудовые отношения. Что касается прав сторон – человек имеет право отказаться от приватизации, если не считает это необходимым. А вот вынудить собственника согласиться на приватизацию фактически невозможно, если это не муниципалитет. Если присутствует договор социального найма служебного жилого помещения, и собственником выступает не муниципалитет, принуждать совершенно бессмысленно.
Когда военнослужащий может приватизировать жилье?
Если говорить о служебном жилье, которое предоставляется военнослужащим, то стоит отметить наличие в этом вопросе собственных нюансов большой важности. Как правило, служебное жильё предоставляется в рамках военных городков. И если это так, то свою роль играет статус населенного пункта.
Закрытые городки не предоставляют возможности для перевода жилья в соцнайм или его приватизации. Такую квартиру или дом придется оставить при переезде на новое место или при выходе сроков службы.
Прочие ситуации таких сложностей не создают. Ведь собственником служебных квартир является Минобороны, либо подведомственные ему структуры, которые распоряжаются жильём как управляющие, либо в рамках ведения хозяйства.
Как само Минобороны, так и подведомственные структуры, имеют право принимать собственные решения касаемо жилья, которое предоставляется военным. И в частности, они могут переводить его из спецфонда в муниципалитет. Либо обеспечивать их переход в собственность военнослужащих. Как правило, все манипуляции со служебной квартирой проводятся спустя 10 лет службы и того же срока проживания в ней.
Как вывести жильё из служебного фонда и начать его приватизацию?
Процесс приватизации может выполняться двумя путями – либо в досудебном порядке, либо в судебном. И первым шагом становится выведение жилья из категории служебных. После чего она оказывается в ведении муниципалитета. Чтобы осуществить такой перевод, необходимо согласовать вопрос с непосредственным руководством, командованием. Для согласования вопроса, пишется заявление от имени нанимателя, которому предоставляется данное служебное жилье.
Далее следует этап рассмотрения предоставленного заявления. После чего командование выносит решение, которое должно иметь свои обоснования. Если все условия соблюдены, и командование дает положительный ответ, этим процедура приватизации ещё не исчерпывается. Даже более того: она и не начинается. Сразу после получения согласия необходимо начать решение вопроса с муниципалитетом. То есть, перевести данное жильё на их баланс, добиваясь того, чтобы оно потеряло статус служебного.
Перевод жилья осуществляется путём подачи соответствующего заявления в муниципальные органы. И заявление также будет рассматриваться на протяжении определенного срока. Все сопутствующие процедуры удобнее всего проводить через МФЦ, если такая возможность присутствует.
Как только квартира получит статус муниципальной, можно начинать процесс ее приватизации. Для этого также пишется и подается заявление, приобщается пакет документов. Могут потребоваться все бумаги, которые были получены в процессе перевода квартиры из категории служебных в соцнайм. Так что их необходимо сохранить.
Как решить вопрос через суд?
В некоторых случаях люди встают перед необходимостью обращения в суды для того, чтобы приватизировать свою служебную квартиру. Однако это становится возможным только тогда, когда она не зарегистрирована как служебная. И по сути, является муниципальной. В остальных случаях это просто невозможно. Суд будет ориентироваться на Росреестр. И если окажется, что квартира действительно не фигурирует в нём именно как служебная, решение будет вынесено положительное.
Кроме того, вопросы успешно решаются через суд в тех случаях, когда командование не отказывает служащему в вопросе передачи квартиры в муниципалитет с целью её дальнейшей приватизации. Однако сам муниципалитет не занимается решением данного вопроса.
При обращении в суд, следует подавать заявление в районный орган, ориентируясь в первую очередь на местоположение квартиры, которая предоставлена по службе. Если решается вопрос с передачей служебной квартиры, которая является на деле муниципальной, нужно адресовать документы на имя работодателя. Если же проблема с муниципалитетом – пишут на имя его главы. Как правило, если у жильца есть все основания требовать приватизацию жилья, в суде ему не отказывают, удовлетворяя законное требование.
Однако стоит помнить, что суд не может воздействовать на собственника, если таковой не является муниципалитетом. Потому как его права тоже должны соблюдаться.
Чаще всего, вопросы с приватизацией квартир военных, которые отслужили хотя бы 10 лет, и проживают столько же в служебных квартирах, решаются без участия суда. Ведь схема передачи жилья хорошо выверена и отработана годами. Обратившись к руководству, служащий получает подробную инструкцию касаемо того, как ему поступить с жильём.